বাহরাম খান

প্রশাসনের গুরুত্বপূর্ণ পদগুলোতে অবসরপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের চুক্তিভিত্তিতে নিয়োগ দেওয়ার আলোচনাকে কেন্দ্র করে বেসামরিক প্রশাসনের শীর্ষ পর্যায়ে অসন্তোষ দেখা দেওয়ার আশঙ্কা করছেন সংশ্লিষ্টরা।

চিরাচরিত রীতি অনুযায়ী মন্ত্রিসভার শপথ অনুষ্ঠান হয় বঙ্গভবনের দরবার হলে। কিন্তু, এবার তা হচ্ছে না।

স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয় এবং ‍যুব ও ক্রীড়া মন্ত্রণালয়সহ কয়েকটি মন্ত্রণালয় ঘুরে কর্মচারীদের মধ্যে ঢিলেঢালা ভাব লক্ষ্য করা গেছে। তবে, মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ও জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের কয়েকটি অনুবিভাগ ব্যস্ত সময় পার করেছে।

'বাংলাদেশ গ্যাস আইন, ২০১০' সংশোধন করতে যাচ্ছে সরকার। সংশোধনের ফলে অবৈধ গ্যাস ব্যবহারের জন্য জরিমানা প্রায় দ্বিগুণ হবে। পাশাপাশি জমি, ফ্ল্যাট বা ভবন মালিকসহ সম্পত্তির মালিকদের শাস্তি দেওয়ার বিধানও এই সংশোধনীতে থাকছে।

সবশেষ তিনটি জাতীয় নির্বাচনের পরিকল্পনা হয়েছিল রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ স্তরে। প্রশাসন, পুলিশ, নির্বাচন কমিশন ও গোয়েন্দা সংস্থার একটি অংশকে এই পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য ব্যবহার করা হয়েছিল।

প্রথমবারের মতো ‘জাতীয় নগর উন্নয়ন নীতিমালা-২০২৫’ অনুমোদন দিয়েছে সরকার। দেশের মোট জনসংখ্যার ৫ কোটি (৩২ শতাংশ) নগরে বসবাস করলেও তাদের জন্য পৃথক নীতিমালা ছিল না।

জাতীয় সংসদ নির্বাচনের আগে অন্তত ছয়জন সচিব অবসরে যাচ্ছেন। প্রশাসনের দায়িত্বশীল সূত্রগুলো জানিয়েছে, তাদের জায়গায় নতুন সচিব নিয়োগের কাজ এগিয়ে রাখছে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়। এরই মধ্যে কয়েকজন কর্মকর্তাদের চাকরি জীবনের আদ্যোপান্ত খতিয়ে দেখার কাজ করছেন সরকারের দায়িত্বশীলরা।

মন্ত্রণালয় কোনো সুনির্দিষ্ট নীতিমালা ছাড়াই এবং অনেক ক্ষেত্রে বিভিন্ন মহলের চাপে ডিসি নিয়োগ দিচ্ছে। এর ফলে অনেক দক্ষ কর্মকর্তা এখন ডিসি হতে অনাগ্রহী। অন্যদিকে তদবিরের মাধ্যমে তুলনামূলক কম যোগ্যরা নিয়োগ পাওয়ায় সরকারকে বারবার বদলির আদেশ সংশোধন করতে হচ্ছে।

আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীসহ বিভিন্ন সংস্থার শীর্ষস্থানীয় কর্মকর্তারা যে কোনো ফরম্যাটে, প্রয়োজনে নাম পরিবর্তন করে হলেও এনটিএমসি রাখার পক্ষে যুক্তি তুলে ধরেন।

প্রশাসনের শীর্ষ পদগুলোতে চুক্তিভিত্তিক নিয়োগের ফলে নিয়মিত চাকরিতে থাকা যোগ্য কর্মকর্তাদের পদোন্নতি বাধাগ্রস্ত হচ্ছে। ফলে প্রশাসনের ভেতরে অসন্তোষ বাড়ছে বলে জানিয়েছেন সচিবালয়ের অফিসাররা।

পুলিশ কমিশন অধ্যাদেশ ২০২৫ অনুযায়ী, এই কমিশন পদোন্নতি, বদলি ও অন্যান্য প্রশাসনিক বিষয়ে নজরদারির ক্ষমতা পাবে।

পৃথক সচিবালয় প্রতিষ্ঠিত হলেও নির্বাহী বিভাগের বিভিন্ন পদে থাকার সুযোগ চান অধস্তন আদালতের বিচারকেরা। এমন বিধান রেখে ‘সুপ্রিম কোর্ট সচিবালয় অধ্যাদেশ-২০২৫’-এর খসড়া সরকারের কাছে পাঠিয়েছেন হাইকোর্ট।

বিদেশ সফরে নিয়ম মানাকে কেন্দ্র করে পূর্বে জারি করা নিয়ম-কানুন এবার তৃতীয়বারের মতো মনে করিয়ে দিয়ে উপদেষ্টা ও সচিবদের সতর্ক করেছে প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয়।

এমন কর্মকর্তাদের কাছে জুনিয়ররা কী শিখবেন? এমন মানের কর্মকর্তারা একটি ভঙ্গুর প্রশাসনকে ঠিক করবেন?

এই মুহুর্তে প্রশাসনের বহুল উচ্চারিত প্রশ্ন, কে হচ্ছেন হচ্ছেন জনপ্রশাসন সচিব? গত ১৬ দিনেও এ প্রশ্নের সমাধান মেলেনি!

প্রশাসনের কার্যক্রম ত্বরান্বিত করতে যুগ্মসচিব পর্যায়ে ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সরাসরি নিয়োগ দিতে চাচ্ছে সরকার। এ নিয়ে গঠিত কমিটি তাদের খসড়া প্রতিবেদনও তৈরি করেছে।

ফরিদপুর ও কুমিল্লা নামেই নতুন দুটি প্রশাসনিক বিভাগ প্রতিষ্ঠার পথে এগোচ্ছে সরকার।

‘যে কর্মকর্তা বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও দপ্তরে কর্মজীবনের বেশির ভাগ সময় সরকারি আদেশ মানতে মানতে কাটিয়েছেন, তিনি হঠাৎ কীভাবে একটি সাংবিধানিক সংস্থায় স্বাধীনভাবে কাজ করবেন?’

পরিপত্রে বলা হয়েছে, 'প্রার্থীকে মোবাইল ফোন কল, এসএমএস, ই-মেইল (প্রযোজ্য ক্ষেত্রে)-এর মাধ্যমে তাৎক্ষণিক অবহিত করার পাশাপাশি তার স্থায়ী ঠিকানায় রেজিস্ট্রি পত্রযোগে কমপক্ষে ১০ (দশ) কার্যদিবসের সময় দিয়ে নিয়োগপত্র দিতে হবে।'

‘বর্তমান পরিস্থিতিতে হতাশ হয়ে অনেক সম্ভাবনাময় জুনিয়র কর্মকর্তা বিদেশে পোস্টিং বা উচ্চশিক্ষার সুযোগ খুঁজছেন।’